El PAN en el Senado propuso, mediante una iniciativa, poner candados a los gobiernos estatales en materia de transparencia y rendición de cuentas al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados para 2010.

Tras la polémica por el retiro de candados en San Lázaro, para que los estados ejerzan su presupuesto de manera transparente los senadores Felipe González y Federico Döring, del PAN, presentaron una iniciativa —cuya copia tiene EL UNIVERSAL— a fin de incorporar de nueva cuenta mecanismos de rendición de cuentas, que incluso alcanzan a la Secretaría de Educación Pública (SEP).

Los legisladores panistas desecharon, como lo adelantó este diario para sus lectores, la posibilidad de acudir a la Corte para impugnar el presupuesto, luego de un análisis interno encabezado por el senador González, y eligieron una reforma para meter en cintura a gobernadores en el ejercicio del gasto.

El proyecto de decreto propone no asignar recursos a las entidades que tengan adeudos con la Federación; tampoco a quienes operen sin indicadores de cumplimiento o avance de obras. Además se obliga a someter a auditorias el recurso de origen federal.

Se plantean métodos para definir objetivos, indicadores de desempeño y metas para los programas federales y estatales; incorporar información del desempeño en las decisiones presupuestarias; desarrollar los sistemas necesarios para el seguimiento de las metas de indicadores establecidos en los programas del Presupuesto de Egresos de la Federación, a fin de mejorar la toma de decisiones en la asignación y reasignación de recursos y rendición de cuentas.

Fiscalizar fondos educativos

Con la adición propuesta para el artículo 25 de la Ley de Coordinación Fiscal, se busca que la información referente a los pagos que se realicen en materia de servicios, con recursos federales, deberá estar disponible de manera permanente y actualizada en las respectivas páginas de internet de las secretarías de competentes de las entidades federativas y del gobierno federal, también deberán hacer llegar dicha información a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.

En cuanto al artículo 26 de la misma Ley, la adición pretende evitar el mal uso, el desvío, o la incorrecta aplicación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal.

En consecuencia, propone que la Secretaría de Educación Pública (SEP) informe oportunamente al Congreso de la Unión o a la comisión permanente, del contenido de las propuestas del Consejo Nacional de Autoridades Educativas y la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales así como de las acciones que emprenderá al respecto.

La iniciativa —dice el texto— busca “instituir y reforzar medidas para asegurar que el gasto público se realice de una forma eficiente y con transparencia ante la ciudadanía, procurando que las Entidades Federativas y los municipios ejerzan de manera responsable los dineros públicos y trabajen dentro de un marco de austeridad y racionalidad en el uso de los mismos”.

Los gobiernos verdaderamente democráticos —señala— no sólo deben garantizar reglas claras y confiables para la competencia electoral y el acceso al poder, “sino además deben asegurar un ejercicio transparente de los recursos públicos, de tal modo que la sociedad pueda conocer y evaluar la gestión gubernamental y el desempeño del gobierno en sus diferentes niveles: federal, estatal y municipal”, establece la exposición de motivos.

Al dar el puntapié inicial a la campaña que la Democracia Cristiana (DC) desplegará con miras a la segunda vuelta presidencial, la directiva del partido -presidida por Juan Carlos Latorre- anunció que propondrá al abanderado Eduardo Frei la entrega de un bono en marzo que garantice ayudar a la “gente de menos recursos”.

Este punto se acordó ayer entre los dirigentes nacionales y territoriales de la colectividad, tras reunirse a analizar los lineamientos del trabajo de la DC con miras al 17 de enero.

La idea es muy similar a la que en agosto anunció el abanderado de la Coalición por el Cambio, Sebastián Piñera, quien garantizó que entregará un bono de $ 40 mil por carga familiar de llegar a La Moneda.

Este planteamiento fue duramente criticado por la Concertación y por el propio Frei, quien afirmó incluso que “la conciencia de los chilenos no se compra. La época en que se compraba el voto en Chile pasó hace mucho rato”.

Asimismo, Latorre se refirió a las críticas que apuntan a que el pacto con el Juntos Podemos izquierdiza a la DC. En esta línea, el dirigente afirmó que “no se trata de izquierdizar o derechizar, la riqueza de una alianza está en que cada uno muestre su propia identidad y pongan en común un objetivo político, nuestro sello demócrata cristiano de centro es nuestro aporte y ese vamos a hacer”.

“No somos neutrales”

Mientras tanto, desde el Ejecutivo, y a sólo días de haber asumido, la ministra secretaria general de gobierno, la ministra Pilar Armanet, afirmó que su objetivo en el corto plazo es dejar en claro que La Moneda no es neutral en la competencia presidencial.

“Mi mandato es dejar en claro que no somos neutrales, que quien gobierne no da lo mismo, pero que el gobierno es para todos los chilenos y la presidenta así lo ha establecido”, manifestó la sucesora de Carolina Tohá en entrevista con radio ADN.

El candidato de la Concertación, Eduardo Frei, decidió poner fin a la polémica que generaron las peticiones de renuncias deslizadas por Marco Enríquez-Ominami a los presidentes de partido de la coalición para facilitar el recambio generacional del conglomerado y con ello el apoyo de sus adherentes al ex Jefe de Estado de cara a la segunda vuelta.

La solicitud del ex abanderado independiente generó división en la Concertación. Mientras el PPD Pepe Auth dijo estar dispuesto a dar un paso al costado, Juan Carlos Latorre (DC), Camilo Escalona (PS) y José Antonio Gómez (PRSD) desecharon tal posibilidad.

En este contexto, ayer Frei señaló que “no me corresponde a mí opinar ni siquiera. Cada partido tiene su sistema, su procedimiento, ése es un tema que tienen que discutir los presidentes de partido y a mí como candidato no me corresponde hacerlo, no es mi rol, y no me parece que sea mi debate”.

Así, el postulante de la multipartidaria a La Moneda no sólo se cuadró con la tesis levantada desde la DC, el PRSD y parte del PS de que cualquier cambio en las cúpulas debe pasar por los estatutos internos de cada tienda, sino que también con la idea de que antes del balotaje resultaría perjudicial realizar cambios mayores en los partidos.

Sin embargo, también definió que “cualquier cambio no será antes del 17 de enero, así que eso, como dicen, es emborrachar la perdiz y no ir a lo principal”.

Y el objetivo es ganar y por ello, instó a “sumar fuerzas como lo hemos hecho con el PRI, el Juntos Podemos y los humanistas y construir un programa para el mundo democrático”.

En la misma línea, su jefa de campaña, Carolina Tohá, sostuvo que “el comando tiene la obligación de enfocar hacia dónde se dirige la campaña y no nos vamos a perder”.

Y pese a los debates, en el conglomerado señalan la importancia de centrar los esfuerzos en la campaña.

“No tiene ningún sentido político, cada cual tiene que responder por su propia realidad y en el caso nuestro la única decisión clara que tiene la Democracia Cristiana es que estamos en campaña”, expresó Latorre.

Quién restó importancia a la polémica fue el ex Presidente Patricio Aylwin, al decir que las posibles renuncias no le parecen “hechos indispensables si la gente, más allá de hacer esos gestos, está comprometida y está cumpliendo”.

En el PS, el jefe de bancada de diputados, Marcelo Díaz, afirmó que este tipo discusiones, a menos de un mes de la segunda vuelta, sólo debilitan la opción de Eduardo Frei y de la Concertación.

“Lo que corresponde es dejar de hablar de este tema y trabajar en la campaña. Lo único que hace es desacreditarnos”, aseveró el legislador.

UN GESTO

Sin embargo, Auth reiteró ayer su posición de dar un paso al costado si con ello se suma el apoyo del ex independiente Marco Enríquez-Ominami a la candidatura oficialista.

“Yo no pido gestos, hago gestos. El resto de los presidentes de la Concertación deberían realizar algún gesto que dé a entender que se está dispuesto a la renovación, a la autocrítica y el esfuerzo por ganar el 17 de enero”, indicó.

“Yo no estoy dispuesto a anteponer ningún interés personal, ni tampoco institucional en aras del objetivo mayor, a mí me parece y al PPD le parece que es malo para Chile si gana Sebastián Piñera”, añadió.

La creación de una Ley de Amnistía General, mediante la cual liberar a los presos políticos del país, así como la inmediata remoción del tren ministerial por parte del Presidente Hugo Chávez Frías, fue exigida la mañana de ayer por el secretario regional de Copei Raúl Bravo.

Raúl Bravo aseguró que esta solicitud, estaría sustentada en una serie de irregularidades y deudas contraídas por el gobierno nacional con el pueblo venezolano, entre las cuales podrían destacarse además del desempleo, la disminución del poder adquisitivo, la proliferación de la corrupción, la inflación, así como el secuestro de los poderes y en particular la existencia de presos políticos tanto en el bando de la oposición como del chavismo, como se evidenciaría con el caso de Carlos Chancellor.

Este oscuro panorama indicó Bravo, se vendría vislumbrando desde hace algún tiempo y confirmado ahora al hacer un balance de la gestión de gobierno en el 2009, el cual arroja resultados negativos, pues además del colapso de los servicios públicos, la sociedad venezolana vendría afrontando el fracaso de la política de nacionalización de las empresas básicas y otras similares, para convertirlas en verdaderas chatarras, mientras los miembros del tren ministerial hacen de las suyas con el dinero del pueblo, bajo la mirada cómplice de los representantes de organismos como la Fiscalía y la Controlaría General de la República.

Por esto manifestó el vocero de cara a la entrada de un nuevo año y como muestra del carácter democrático tan pregonado por el Presidente Chávez, desde la tolda verde se le hace un llamado a la reflexión y a la rectificación, proponiendo a su vez la creación de una Ley de Amnistía General, mediante la cual liberar a los presos políticos sin ningún sesgo político, así como la aplicación de un cambio inmediato de su tren ministerial no sólo porque los mismos no están capacitados para el ejercicio de sus funciones, sino además por que la mayoría de ellos están envueltos en caso de flagrante corrupción.

De allí que culminó planteando Raúl Bravo además la necesidad de que el ejecutivo nacional deje de crear comités de campañas en las dependencias ministeriales, pues a su parecer esta situación ha sido un factor determinante en el fracaso de las políticas aplicadas en diversas materias por el gobierno central, ya que los ministros descuidarían sus funciones primordiales, por estar completamente incorporados a las actividades con fines electorales, afectando directamente al pueblo venezolano.

El abanderado presidencial de la Concertación, Eduardo Frei, manifestó que “votar nulo o blanco es votar por la derecha”. Las declaraciones las realizó en su visita a Copiapó en la noche del miércoles.

El candidato oficialista ante más de tres mil personas que se congregaron en la plaza de armas dijo que “son muchas las tareas y para cumplir con esas tareas tenemos que ganar el 17 de enero. No vale la pena votar blanco o votar nulo. ¡Votar nulo o votar blanco es votar por la derecha y que eso lo sepan todos los chilenos! Por eso los llamo a trabajar con confianza y optimismo”.

Allí, el abanderado reiteró su voluntad de promover el desarrollo de las regiones y señaló que “quiero asumir el compromiso de que el mineral de El Salvador va a seguir funcionando, vamos a seguir haciendo inversiones y vamos a desarrollar nuevos proyectos. ¡Y todo eso se va a hacer con una empresa cien por ciento estatal como lo es Codelco!”.

Asimismo anunció modificaciones al código de aguas “para que no se termine con los acuíferos no solamente de Atacama, sino que también proteger los de Antofagasta, Arica y Coquimbo”.

Previamente el senador DC se reunió con siete alcaldes de Atacama, entre ellos, el Alcalde de Copiapó, Maglio Cicardini y el Alcalde de Vallenar, Cristián Tapia, quienes apoyaron a Enríquez-Ominami en la primera vuelta.

Diputado del PRI lo acompaña en recorrido por Antofagasta

Más temprano en Antofagasta el abanderado de la coalición de gobierno llegó a la capital de la Segunda Región para realizar una visita que se extendió por algunas horas y que inició con una reunión privada con el reelecto parlamentario, quien le deseó éxito en su campaña presidencial y luego lo acompañó en su “Caminata por el Triunfo”, que se realizó en el paseo peatonal de la ciudad.

Así al término de la cita, que se llevó a cabo en el Hotel Antofagasta, el diputado del PRI, enfatizó que su encuentro con el abanderado fue “un saludo a un amigo”, donde también conversaron sus intenciones por seguir posicionando a la capital regional en una ciudad de clase mundial, e indicó que fue al encuentro de Frei para saludar a un “amigo”.

“He venido a desearle mucho éxito en esta noble cruzada, a manifestarle aquellos temas que son de interés regional como son el royalty a la minería, donde efectivamente queden aquí en la Región los recursos; la construcción del hospital; el tema de la concesión de las carreteras y cómo hacemos que Antofagasta se siga posicionando como una ciudad de clase mundial. Asimismo le hemos manifestado que el partido regionalista de los independientes está en un período de reflexión antes de señalar qué candidato presidencial va a apoyar y que, en este sentido, las conversaciones que se van a realizar se están realizando con la directiva que encabeza el Senador Adolfo Zaldívar”, aclaró Araya.

Frei Ruiz-Tagle, por su parte, destacó que "siempre es un agrado juntarme con Pedro Araya, tenemos un trabajo y una amistad de hace muchos años, con su padre hicimos grandes obras aquí en Antofagasta”, dijo, a la vez que se manifestó interesado en atender las demandas de los habitantes de la región de Antofagasta.

“Lógicamente hemos conversado del desafío que tenemos como país el 17 de enero y sobre todo de los temas regionales, que es lo que más me interesa a mí. Aquí hay proyectos muy importantes que realizar como es la construcción del nuevo hospital. Hay un tema que siempre nos ha preocupado, que es el destino de los fondos del royalty y en el cual Pedro siempre me ha manifestado su opinión respecto a la inversión acá en la región, y lo que me ha señalado Pedro que él quiere, porque hasta el momento gran parte de los fondos se han destinado o a recursos generales o a obras de infraestructura y aquí lo que tenemos que invertir es en tecnología, en innovación y sobre todo en capital humano”, sentenció el abanderado de la Concertación.

Tras su reunión con Araya, el abanderado visitó a los dirigentes de la CUT regional, quienes junto con expresarle su total respaldo lo acompañaron hasta la Plaza de Armas para iniciar la “Caminata por el Triunfo”, que se desplegó por el Paseo Prat y donde se volvió a sumar el Diputado del PRI.

La columna que integraron más de dos mil adherentes y que finalizó su recorrido en la Plaza Sotomayor, hizo un alto a medio camino, ocasión en la que Frei saludó a sus seguidores y reafirmó su compromiso porque en su futuro gobierno Codelco seguirá siendo 100% estatal y se avanzará en incrementar el capital humano.

La agenda del candidato en la ciudad finalizó con un encuentro con los Alcaldes de Antofagasta, Tal-Tal, Tocopilla, Mejillones y San Pedro de Atacama.

En un fallo dividido, la Corte Suprema decidió ayer pedir el expediente completo de la investigación por el presunto homicidio del Presidente Eduardo Frei Montalva, ocurrido en enero de 1982, antes de resolver los amparos interpuestos a favor de cuatro de los seis procesados en la causa.

Al decretarse este trámite, el presidente de la sala penal Nibaldo Segura y los ministros Rubén Ballesteros, Jaime Rodríguez, Hugo Dolmestch y Carlos Kunsemüller, sustituyeron los cuatro acuerdos de votación que habían tomado y dejaron pendiente los dictámenes para después de Navidad. Se espera que a comienzos de la próxima semana haya una definición.

Se trata de los recursos del chofer del Mandatario, Luis Becerra, y del ex agente de la CNI Raúl Lillo, quienes permanecen en prisión preventiva desde el pasado 7 de diciembre, cuando el juez Alejandro Madrid los procesó como autores del crimen.

También de las acciones emprendidas por los médicos Patricio Silva y Pedro Valdivia, cuyos amparos fueron acogidos la semana pasada en la Corte de Apelaciones de Santiago, anulándose las encargatorias que pesaban en su contra como autor y cómplice de homicidio, respectivamente.

La “medida para mejor resolver” fue comunicada cerca de las 14 horas por el presidente de la sala, Nibaldo Segura, quien junto al ministro Ballesteros fue el voto de minoría y estuvo por fallar inmediatamente los recursos.

“Se pidió todo lo que exista en el proceso en relación con el auto de procesamiento. Hay asuntos que para nosotros no quedan muy claros”, dijo el magistrado.

Consultado por las dudas que desea despejar la sala, el juez expresó que “se analiza si está justificado el delito y si hay antecedentes para determinar responsabilidades de autor, cómplice o encubridor. Esa es la función en la revisión que se está haciendo. Y, en base a los mismos alegatos de las partes, nacen inquietudes para nosotros”.

ÚLTIMA JORNADA DE ALEGATOS

Era la tercera jornada. A las 8:30 de ayer estaban fijados los alegatos de los médicos. Sus abogados, Valentín Ferrada y Claudio Feller, llegaron puntuales al igual que sus pares, el representante de la familia Frei, Álvaro Varela, y los del CDE, Lupy Aguirre, y el consejero, Rodrigo Quintana.

También llegaron hasta la sala -aunque no todos entraron a los alegatos- los consejeros Eduardo Urrejola (presidente del comité penal), Álvaro Quintanilla (presidente del comité civil), Paulina Veloso, Jaime Varela y María Eugenia Manaud.

El abogado querellante aportó múltiples declaraciones de ex agentes en que reconocen sus contactos con el ex chofer del líder DC, quien recibía $50 mil mensuales como informante de la CNI. El tribunal de alzada debe emitir hoy su resolución acerca del amparo interpuesto por la defensa del procesado.

“Luis Becerra no mató a Eduardo Frei Montalva, pero hizo lo necesario para que lo mataran”, dijo el abogado de la familia Frei Ruiz-Tagle, Álvaro Varela, ante la Corte de Apelaciones de Santiago en la revisión del recurso de amparo presentado por la defensa del ex chofer del líder de la DC. El tribunal de alzada debe emitir hoy su resolución acerca de amparo interpuesto.

La Octava Sala de esa Corte escuchó ayer los primeros argumentos de las partes por los cuales se pone ahora a prueba la resolución dictada el pasado lunes 7 de diciembre por el juez Alejandro Madrid, procesando a seis personas entre médicos y ex agentes de inteligencia por el homicidio por envenenamiento del líder democratacristiano.

La tesis principal del abogado Varela en este caso para convencer a los tres magistrados que integran la sala de lo ajustado a derecho del dictamen del juez Madrid, es que Becerra espió por un largo tiempo las actividades de Frei Montalva desde mucho antes de su muerte, que esa información la traspasaba a los agentes de inteligencia, que con esta información el ex dictador Augusto Pinochet estaba a diario enterado de todos sus movimientos considerando a Frei como un personaje peligroso para el régimen, pero sobre todo que “lo que es más determinante, es que Becerra no advirtió nunca a la víctima” acerca del peligro que se cernía sobre él.

“El resultado de su muerte se puede atribuir a la inactividad de Luis Becerra, porque éste facilita los medios para el crimen”, dijo Varela a los jueces, agregando que en el caso de la defensa de Becerra representada ayer por el abogado Carlos Failier, “no esgrime fundamentos, salvo señalar que su defendido no tuvo participación en los hechos que se le imputan”.

CONTACTOS CON LA CNI

La defensa de Becerra manifestó a los magistrados que su defendido inició sus contactos con la CNI como informante sólo después de la muerte del ex Mandatario, y que la información que éste entregaba al organismo represivo tenía que ver exclusivamente con las actividades del Partido Demócrata Cristiano, y no con la vida de Frei Montalva y sus movimientos.

Sin embargo, Varela expresó que en la investigación judicial está establecido que Becerra se hizo informante antes del 22 de enero de 1982, día de la muerte, y que él no era un militante de alta jerarquía para estar en conocimiento de los antecedentes partidarios que podría interesar a la inteligencia militar.

Más aún, teniendo en cuenta de que a Becerra se le pagaban como informante 50 mil pesos mensuales, lo que para la época no era poco dinero por lo que la CNI no iba a estar invirtiendo dinero en él para recibir asuntos de poca importancia.

“Luis Becerra es uno de los autores del crimen de don Eduardo Frei Montalva que actuó detrás del autor que lo envenenó”, sostuvo Varela.

A la vez, el abogado hizo a los jueces una extensa relación de las múltiples declaraciones de los ex agentes en el proceso, en las cuales éstos reconocen los contactos con Luis Becerra, quien incluso siendo un informante pagado, recibió en casa del ex Presidente a las visitas que tras su deceso llegaron para presentar las condolencias a su familia.

El dictador Augusto Pinochet recibía diariamente informes del seguimiento al ex presidente Eduardo Frei Montalva por parte de la Central Nacional de Informaciones (CNI), la policía secreta de la dictadura, informaron hoy fuentes judiciales.

El dato esta contenido en un recurso de amparo (hábeas corpus) presentado por la defensa de uno de los seis imputados por el homicidio del ex mandatario (1964-1970), ocurrido en enero de 1982, mientras estaba internado en una clínica de Santiago.

El abogado de la familia Frei, Álvaro Varela, señaló a Luis Becerra, un antiguo chófer y empleado de confianza de la víctima, como responsable principal de las operaciones gestadas por la CNI para seguir a los dirigentes de la Democracia Cristiana, partido al cual pertenecía el político.

Según las declaraciones de otro agente, en la CNI existía un departamento especial para tal propósito y Becerra era el encargado de realizar informes periódicos sobre Frei que entregaba al alto mando del organismo.

Durante los alegatos por el amparo presentado a favor de Luis Becerra, se dio a conocer parte de la declaración de Raúl Lillo Gutiérrez, funcionario civil del Ejército, acusado también de homicidio del ex mandatario.

En el documento, Lillo reconoció que fue él quien contrató a Becerra y que le pagaba 50.000 pesos (unos 300 dólares de la época) por sus servicios, monto que podía incrementarse en función del tipo de información.

La semana pasada, el juez Madrid procesó y ordenó el arresto del médico Patricio Silva Garín, Raúl Lillo Gutiérrez y de Luis Becerra Arriagada como presuntos autores del homicidio de Frei Montalva.

Otro médico, Pedro Valdivia Soto fue procesado como cómplice y los patólogos Helmar Rosenberg y Sergio González, de la Universidad Católica, que practicaron una autopsia al cadáver de Frei Montalva, fueron encausados como encubridores.

Según la resolución judicial, Frei Montalva fue asesinado mediante la introducción paulatina de sustancias tóxicas en su organismo.

Al ocurrir el presunto crimen, el ex mandatario era el líder de una incipiente oposición política a la dictadura.