El ex presidente italiano Francesco Cossiga, quien debió enfrentar una ola de terrorismo interno en las décadas del 70 y 80 pero que renunció al no poder salvar la vida de un político secuestrado por el grupo terrorista Brigadas Rojas, falleció el martes a los 82 años.

Cossiga estuvo hospitalizado desde la semana pasada con problemas cardíacos y respiratorios. Su estado de salud se había agravado "drásticamente" el lunes por la noche debido a problemas circulatorios, había dicho la clínica Gemelli.

Cossiga se declaró "políticamente muerto" en 1978 después que las Brigadas Rojas asesinaron a su mentor y amigo Aldo Moro, líder de los demócratas cristianos y ex primer ministro, dos meses después de secuestrarlo. Pero el veterano dirigente siguió manteniendo una actividad política vigorosa durante varios años, incluso como primer ministro y presidente de la república.

Como presidente a mediados de los 80, aprovechó el papel mayormente ceremonial de jefe de estado para censurar públicamente al parlamento y el aparato judicial en lo que algunos consideraron un esfuerzo por reformar el sistema cada vez más ineficiente de posguerra de sucesivos gobiernos de coalición.

A menudo acusado de atesorar secretos políticos, Cossiga a la larga admitió su participación en una red anticomunista conocida como Gladio.

En otro caso nunca resuelto, Cossiga era primer ministro en 1980 cuando un avión italiano estalló en vuelo y se estrelló cerca de la isla de Ustica. Entre las conjeturas que se tejieron en torno del incidente se atribuyó el hecho a una bomba colocada por terroristas italianos o a un proyectil errante estadounidense o francés supuestamente disparado contra un MiG libio sobre el Mediterráneo.

Durante su años como presidente en los que solía proferir críticas enérgicas -muchos dijeron descontroladas- fue calificado de "picconatore", o piquero, el que esgrime la pica, como símbolo de demoledor.

Profesor de derecho constitucional, Cossiga solía compararse con Don Quijote, y llevó al límite el cargo más bien ceremonial.

Cossiga nació el 26 de julio del 1928 en Cerdeña. Era primo de Enrico Berlinguer, el longevo líder del Partido Comunista Italiano.

Después de recibirse de abogado, ingresó en el partido democristiano y fue ascendiendo en sus filas. Entró en el parlamento en 1958 y fue nombrado subsecretario de defensa en 1966.

El momento decisivo de su carrera sobrevino una década después cuando fue designado ministro del Interior por el entonces primer ministro Moro. Como funcionario a cargo de las fuerzas policiales, encabezó la lucha contra el terrorismo de izquierda y de derecha que ensangrentaba el país.

En 1978 protagonizó uno de los momentos más dramáticos en la historia reciente de Italia cuando las Brigadas Rojas secuestraron a Moro. Durante 54 días, en los que a menudo durmió en su despacho, Cossiga dirigió los intensos pero infructuosos esfuerzos por detectar el paradero de los terroristas.

Cuando el cadáver de Moro acribillado a balazos apareció en el baúl de un automóvil en el centro de Roma, Cossiga renunció.

Después de un breve período como primer ministro entre 1979 y 1980, fue elegido por el parlamento como presidente de la república en 1985.

Le sobreviven su hija Anna Maria y su hijo Giuseppe, este último diputado por la coalición derechista del actual primer ministro Silvio Berlusconi.

Los diputados del PAN ofrecieron su pleno respaldo al presidente Felipe Calderón contra el crimen organizado, y señalaron que en su reunión plenaria que llevan a cabo en esta ciudad han acordado impulsar la Ley de Seguridad Nacional.

La coordinadora de los panistas, Josefina Vázquez Mota, dio cuenta a Felipe Calderón que en este primer día de trabajos preparatorios del próximo periodo legislativo, en materia de seguridad pública y justicia, impulsarán reformas en materia de combate al secuestro y a favor de los derechos de las víctimas de delitos.

Vázquez Mota dijo que como en periodos anteriores, los panistas en la Cámara de Diputados defenderán los proyectos que envíe el Ejecutivo.

Los panistas en su primer día de deliberaciones sobre la tarea que llevarán a cabo entre septiembre y diciembre, acordaron promover que se vote el nuevo reglamento para la Cámara de Diputados.

Impulsarán medidas para que haya rendición de cuentas del ejercicio del gasto público de los estados.

Promoverán la reforma laboral, la modernización de la bancada de desarrollo y de fomento a la pequeña y mediana industrias, así como el fortalecimiento del mercado agropecuario.

Los panistas de darán a la tarea de revisar los apoyos al campo y pugnarán por erradicar, desde la legislación, el paternalismo y el clientelismo en el sector rural.

La visión de fomento al desarrollo social incluye promover iniciativas a favor de los migrantes, indicó Vázquez Mota.

Este martes, los diputados del PAN tomarán acuerdos en materia de iniciativas de carácter económico que incluirán en su agenda legislativa para el periodo de septiembre a diciembre próximos.

Tanto el plenario como las comisiones ordinarias están trabajando a menos de media máquina por culpa  del Poder Ejecutivo, quien tiene la responsabilidad exclusiva sobre la agenda legislativa, declaró en el plenario legislativo el diputado socialcristiano Luis Fishman.

Fishman hizo referencia a que el plenario del jueves y hoy lunes trabajó únicamente 2 horas y 5 minutos,  y 1 hora y 42 minutos, respectivamente,  cuando lo normal y reglamentario es 3 horas.

Además, hizo referencia a que en el día de hoy, la comisión de Agropecuarios sesionó por 27 minutos, Económicos, 12 minutos, Gobierno y Administración, 21 minutos y Hacendarios, 13 minutos, también por responsabilidad del Ejecutivo.

“Esa agenda no tiene objetivos claros, no tiene ninguna unidad política ni prioridades, de ahí que se den esos desperdicios del tiempo legislativo, agregó Fishman, quien señala que con esa falta de metas, el Gobierno pone en mal predicado al Poder Legislativo”.

En alusión a lo que fue el anuncio de metas hecho por la Presidenta Chinchilla la  noche de ayer, Fishman dijo que este viene siendo como el tercer programa de Gobierno que la señora Chinchilla le anuncia al país. “Primero fueron los planteamientos de campaña, luego vino la oferta del 8 de mayo, cuando asumió la Presidencia, y ahora aparece con un nuevo plan de gobierno. ¿Hacia dónde vamos?, cuáles son las verdaderas prioridades, planteó el parlamentario socialcristiano.

“Esto no puede continuar así”, concluyó Fishman, quien abogó porque se abran espacios de control político para que el parlamento pueda trabajar en los tiempos establecidos reglamentariamente, y se detenga ese desperdicio de tiempo.

·        Reforma carece de un plan serio de inversión y roza con los principios de racionalidad, proporcionalidad, propiedad privada  y realidad económica.

El diputado Luis Alberto Rojas Valerio, miembro de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, calificó como “voraz” la pretendida recaudación anual de más de 85 mil millones de colones a favor del gobierno central, por medio un impuesto a las sociedades inscritas o que se inscriban en el Registro Nacional. La posición del legislador es concordante con la de su fracción legislativa, la cual se opone al establecimiento de este impuesto.

Esta propuesta de aumento de los ingresos tributarios, es equivalente a un 64% del total de recursos anuales presupuestados para el Ministerio de Seguridad Pública y a un 100% de los sueldos y salarios de su personal durante el presente año 2010. El proyecto responde a un afán eminentemente recaudatorio, disfrazado de “emergencia nacional por el problema de inseguridad que enfrenta el país”, el cual va dirigido en su totalidad a la Caja Única del Estado.

El proyecto establece que el 95% del impuesto será destinado al presupuesto del Ministerio de Seguridad Pública, con la finalidad de que sea invertido en programas de seguridad ciudadana y combate a la delincuencia; y el 5% restante para la adecuada administración, gestión, fiscalización y recaudación del mismo.

No obstante, al ser este un destino específico creado por ley, el Gobierno Central no está obligado a girar los recursos, pues el principio de Caja Única del Estado y la jurisprudencia emanada por la misma Sala Constitucional, así lo establecen. La Sala Constitucional ha manifestado reiteradamente que al Gobierno no se le puede forzar a girar los recursos por ley establecidos mediante destinos específicos, cuando a su criterio, hayan otras necesidades tan importantes o más importantes por satisfacer.

Al respecto, la Sala Constitucional ha sido contundente al establecer en el voto 4884-2002 que “...por la misma naturaleza de la Ley de Presupuesto, la Sala no puede admitir que la simple previsión en ella de una partida específica para un determinado beneficiario, haga a éste acreedor de un derecho subjetivo y que el Poder Ejecutivo, sin causa alguna reconocida, esté automáticamente obligado a presupuestar y desembolsar el monto destinado; que la autorización legislativa de un gasto no conlleva que la previsión presupuestaria tenga que agotarse íntegramente y que la administración, de acuerdo con sus prioridades comprometerá únicamente los recursos con que efectivamente cuente.”

“Lo que este Gobierno pretende, es engañar una vez más de los contribuyentes, pues hasta ahora no existe un plan “serio” de inversión para la seguridad ciudadana y el combate de la delincuencia; pero aún cuando éste se presente, no hay seguridad de que los recursos se giren al destino definido por ley, como ha sucedido con el impuesto al ruedo, los recursos correspondientes al FODESAF, los recursos de nuestras Municipalidades, entre muchos otros ejemplos”, afirmó el legislador.

Adicionalmente, el Diputado Rojas advirtió sobre los problemas serios de racionalidad que este impuesto tiene, pues no todas las personas jurídicas son generadoras de ingresos que sean susceptibles del pago de un impuesto de esta naturaleza. También se vulnera el principio de proporcionalidad, pues aquellas personas jurídicas generadoras de rentas gravables, pagan la misma cantidad independientemente de su nivel de ingresos. Igualmente se afecta el principio de no confiscatoriedad, pues estas personas jurídicas ya pagan impuesto sobre la renta, ventas, ruedo, municipales, bienes inmuebles, combustibles y selectivos de consumo, entre muchos otros.

Finalmente el Gobierno de la República, al proponer este proyecto, en forma conveniente a sus intereses recaudatorios y su voracidad fiscal, ignora a voluntad el principio de realidad económica, pues muchas de estas figuras jurídico-mercantiles son estrictamente administradoras y tenedoras de bienes, cuyo balance de situación financiera se vería seriamente afectado en un momento en el cual, las empresas públicas y privadas y economía en general, luchan por su reactivación tras un muy severo período de crisis económica global.

• Este sábado se realizará la primera reunión para conocer la propuesta del Ejecutivo que incluirá recursos para regiones.

La senadora por Santiago oriente Soledad Alvear señaló esta mañana que “logramos convencer al Gobierno sobre la necesidad de firmar un protocolo, porque las dos iniciativas presentadas por el Ejecutivo eran inviables mientras no hubieran compromisos reales en torno a las mejoras del Transantiago”.

Así lo manifestó la parlamentaria tras la reunión que sostuvieron los diputados y senadores de la Concertación con el Ministro de Transportes y el Subsecretario General de la Presidencia.

“Lo que se ha resuelto  es que exista un protocolo, en la  reunión que tendremos el sábado el Ministro va a entregar una primera propuesta a la luz de los antecedentes que le hemos entregado y  nosotros trabaremos respecto de la misma y haremos una contrapropuesta con el fin de tener antes del 18 de septiembre un protocolo en condiciones de firmar para solucionar el problema que tienen los santiaguinos”, explicó la senadora.

“En lo personal como senadora de la región Metropolitana le entregué un Plan Integral de transporte público, que contemple la pronta ejecución de la línea 6 y 3 del metro, la implementación de un tren suburbano para la zona norte y sur poniente, la integración tarifaria de metrotren  al Transantiago, facultar a Metro como operador del Transantiago y una  Autoridad Metropolitana de Transportes que coordine y fiscalice todo el sistema”, agregó Alvear.

Respecto de las regiones, la senadora por Santiago señaló que “le planteamos al Ministro que se haga un diagnóstico con las necesidades de conectividad de cada una de las regiones, de manera de poder tener recursos atendiendo la especificidad de cada una de ellas y el Ministro ha señalado que sí habrá recursos para regiones”.

Asimismo, agregó Alvear “he señalado que los recursos no pueden ser parejos para todas las regiones ya que algunas requieren más que otras y que esos recursos se utilicen para la conectividad no para otros fines, como lamentablemente han sido ocupados los recursos que se destinaron para las regiones en el Gobierno de la Presidenta Bachelet”.

Como una orden propia de la “inquisición del siglo XVIII “calificó hoy el diputado por Coquimbo Matías Walker el instructivo enviado a los funcionarios del gobierno regional de esta zona, que, junto con pedir un determinado tipo de vestuario,          “prohíbe las faldas que sean demasiado cortas, calzas y poleras con pabilos o straples. Es decir, no pueden mostrar los hombros. Asimismo también se prohíbe expresamente el dejar la espalda descubierta, aunque sea en época de verano.”

Walker, junto con señalar que espera que este instructivo quede sin efecto a la brevedad, señaló que “estamos en una sociedad occidental, democrática, este es un documento machista y ultraconservador. Por lo demás, en nuestra región pronto comenzará el buen tiempo y con ello las altas temperaturas, el personal se desenvuelve también en terreno, pedirles que vayan de traje, a 35 grados a la sombra,  me parece insólito, más aún en una zona donde el Turismo es una actividad relevante. El instructivo realmente está fuera de lugar, y refleja que el Gobierno se preocupa más de las formas que del fondo. Esperamos que a la brevedad se deje sin efecto”.

El instructivo señala que: “los funcionarios y las personas contratadas bajo la modalidad de honorarios deberán utilizar chaqueta institucional. la cual podrá ser complementada con pantalones de tela, cotelé, algodón, gabardina o algún material similar, quedando prohibido tanto los días viernes como los demás días de la semana, la utilización de jeans, pantalones de buzo, short, zapatillas, poleras sin cuello".

Se agrega que “en el caso de las mujeres, no se podrán utilizar faldas que sean demasiado cortas, calzas y poleras con pabilos o straples”.

Aunque el seremi de Gobierno, Iván Espinoza ha defendido el instructivo, el diputado Walker señaló hoy que “apelamos al sentido común y al buen criterio para que este documento no se aplique; ahora bien, de  haber sanciones a los funcionarios, “tendremos que presentar acciones legales en defensa de los técnicos y profesionales que trabajan en la Intendencia”.

Juan Daniel Tapia, Secretario Juvenil Nacional de COPEI Partido Popular informó este martes que la juventud de esa organización política se incorpora al trabajo de la operación "Voto Seguro" activada el pasado fin de semana para la defensa del voto de las fuerzas democráticas en las próximas elecciones parlamentarias del 26 de septiembre y para la promoción del voto joven en dicho proceso.

Tapia, desde el estado Carabobo,  aprovechó la oportunidad para convocar a todos los venezolanos, y muy especialmente a la juventud venezolana, a participar activamente en la vigilancia y protección del voto de la mayoría democrática del país.

El dirigente aseguró que la juventud nacional constituye un potencial muy importante para apoyar la iniciativa que puso en marcha el equipo 100 % Copeyanos en la "construcción de  la mayor red de ciudadanos para defender nuestros votos en las elecciones parlamentarias".

Afirmó que el triunfo de la Democracia este 26 Septiembre  "está en las manos de cada uno de nosotros", y que es "necesario hacer un gran esfuerzo de movilización del país democrático que permita lograr el objetivo fundamental en este proceso que es ganar la Asamblea Nacional e iniciar el cambio político del país".

Agregó que "el triunfo de la Democracia está en manos de cada uno de los venezolanos que con nuestro voto y participación en la defensa del voto podemos cambiar el sistema de gobierno que nos dirige. Los jóvenes no queremos comunismo".

Recordó que en la historia venezolana la juventud ha jugado un papel muy importante en los cambios que se han producido en el país cuando se lo ha propuesto y la oportunidad que se abre porque "la   mayoría está convencida que nuestro país necesita un cambio en lo social, político y económico".   

Juan Daniel Tapia anunció que han dispuesto "los equipos de trabajo de la verdadera juventud copeyana en todos los estados y municipios del país para ayudar en la estructura electoral que permita vigilar la votación de nuestros candidatos".

Indicó que este grupo de jóvenes universitarios, profesionales y trabajadores se pondrá a disposición de la estructura de la Mesa de la Unidad, a los fines de complementar los equipos de las demás fuerzas políticas el trabajo electoral el día de las elecciones.

Anunció que en los próximos días informará los mecanismos para que los jóvenes interesados en participar se incorporen a trabajar. 

Juventud movilizada con el "Yo x 2"

De igual manera, Juan Daniel Tapia convocó a la juventud venezolana a movilizarse para que se conviertan en activistas de la Unidad opositora, con la intención de captar, motivar y comprometer a posibles votantes y promover el voto joven el 26 de septiembre.

El "Yo x 2" consiste en que cada elector joven de la oposición se encargue de comprometer a dos jóvenes más para que vote el próximo 26 de septiembre, "preferiblemente  aquellos que no han votado o han votado por el chavismo".

Culminó invitando a la sociedad democrática a "que nos acompañen a construir un país de oportunidades, de trabajo, donde juntos logremos promover la paz y la hermandad entre Venezolano".